CUMBRE DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE-UNIÓN EUROPEA, MADRID 17 Y 18 DE MAYO DEL 2010
Antecedentes Este foro fue establecido en Río de Janeiro en junio de 1999 con el propósito
de promover y desarrollar una asociación estratégica sustentada en el pleno respeto al
derecho internacional y en los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas,
así como en un espíritu de igualdad, alianza y cooperación.
En ocasión de la VI Cumbre Iberoamericana (Cartagena de Indias, Colombia,
14 y 15 de junio de 1994), el Presidente de España hizo declaraciones sobre la posibilidad
de celebrar una Cumbre Unión Europea-América Latina y el Caribe. Posteriormente,
el Gobierno español propuso al Comité de Representantes Permanentes de la Unión
Europea (COREPER) una reunión a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno de la
Unión Europea y de América Latina y el Caribe.
El Gobierno del Brasil sugería la celebración de dos reuniones Cumbre, una con el
MERCOSUR y otra con América Latina. No obstante, debido a las dificultades para
coordinar las agendas de los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea y de
América Latina y el Caribe para celebrarlas, se decidió realizar una sola entre los países
de ambas regiones.
La I Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe-Unión
Europea (ALC-UE) (Río de Janeiro, Brasil, 28 y 29 de junio de 1999), tuvo como propósito
fortalecer las relaciones entre ambas regiones, en los ámbitos político, económico y
de cooperación, ello como pilares de una asociación estratégica, basada tanto en
valores compartidos, en la profunda herencia cultural que une a ambas regiones y en la
riqueza y diversidad de sus respectivas expresiones culturales.
Con objeto de avanzar en el cumplimiento de los compromisos adoptados en la
Cumbre de Río de Janeiro, el presidente del gobierno español convocó a la II Cumbre
birregional con el lema central “UE-América Latina y Caribe: Impulsando la asociación
estratégica para el siglo XXI”, la cual tuvo lugar en Madrid, España, el 17 de mayo de 2002.
En la III Cumbre ALC-UE ( Guadalajara, México, 28 de mayo de 2004), los 58 países
participantes adoptaron la Declaración de Guadalajara, que incluye 104 párrafos
con pronunciamientos y compromisos de ambas regiones sobre los temas centrales del evento,
multilateralismo y cohesión social, así como del ámbito de la relación birregional.
En la IV Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de ambas regiones (Viena, Austria, el
12 de mayo de 2006), los representantes de los 58 países participantes adoptaron la Declaración
de Viena.
En la V Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe - Unión Europea
(Lima, Perú, 16 de mayo de 2008), los representante de los 58 países participantes adoptaron
la Declaración de Lima “Respondiendo juntos a las prioridades de nuestros pueblos” que refleja
las coincidencias de ambas regiones en materia de acuerdos de asociación, integración regional,
multilateralismo, Derecho Internacional, cooperación, consecuencias del alza en los precios
de los alimentos y la situación en Haití, entre otros. Asimismo, contiene la Agenda de Lima para
la erradicación de la pobreza, la desigualdad y la exclusión; y para el desarrollo sostenible:
medio ambiente; cambio climático; energía.
La VI Cumbre ALC-UE se llevará a cabo en Madrid, España, en mayo de 2010.
Objetivos
Fortalecer los vínculos de un entendimiento político, económico y cultural entre ambas regiones
a fin de desarrollar una asociación estratégica birregional.
Contribuir al fomento de objetivos comunes tales como el fortalecimiento de la democracia
representativa y participativa y las libertades individuales, el Estado de Derecho, la gobernabilidad,
el pluralismo, la paz y seguridad internacionales, la estabilidad política y el fomento de la
confianza entre las naciones.
Promover y desarrollar una asociación estratégica sustentada en el pleno respeto al Derecho
Internacional y en los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, los principios
de no intervención, respeto de la soberanía, igualdad entre los Estados y autodeterminación
de los pueblos, así como en un espíritu de igualdad, alianza y cooperación.
Seguimiento
A fin de dar seguimiento a los compromisos acordados, la Cumbre de Río decidió crear un
Grupo Birregional de Altos Funcionarios, el cual se reúne con regularidad, con objeto
de evaluar e impulsar la aplicación de los compromisos con miras al fortalecimiento de la
asociación estratégica Birregional. Hasta el momento se ha reunido en 29 ocasiones:
I. Tuusula, Finlandia, 4-5 de noviembre de 1999
II. Vilamoura, Portugal, 25 de febrero de 2000
III. Santiago, Chile, 29 de marzo de 2001
IV. Bruselas, Bélgica, 9 y 10 de octubre de 2001
V. Barbados, 29 y 30 de enero de 2002
VI. Bruselas, Bélgica, 11 y 12 de marzo de 2002
VII. Bruselas, Bélgica, 24 y 25 de abril de 2002
VIII. Madrid, España, 13 y 14 de mayo de 2002
IX. Bruselas, Bélgica, 4 de diciembre de 2002
X. Vouliagmeni, Grecia, 25 de marzo de 2003
XI. México, D. F., 17 de octubre de 2003
XII. Bruselas, Bélgica, 12 de febrero de 2004
XIII. Bruselas, Bélgica, 23 de abril de 2004
XIV. Guadalajara, México, 24-26 de mayo de 2004
XV. Bruselas, Bélgica, 25 de noviembre de 2004
XVI. Bruselas, Bélgica, 19 de abril de 2005
XVII. Lima, Perú, 16 de noviembre de 2005
XVIII. Viena, Austria, 9 de febrero de 2006
XIX. Bruselas, Bélgica, 5 de abril de 2006
XX. Viena, Austria, 9 y 10 de mayo de 2006
XXI. Basseterre, Saint Kitts y Nevis, 13-14 de octubre de 2006
XXII. Lima, Perú, 1-2 de marzo de 2007
XXIII. Lisboa, Portugal, 9-10 de octubre de 2007
XXIV. Bruselas, Bélgica, 7 y 8 de febrero de 2008
XXV. Bruselas, Bélgica, 8 y 9 de abril de 2008
XXVI. Lima, Perú, 13 y 14 de mayo de 2008
XXVII. Bruselas, Bélgica, 4 y 5 de noviembre de 2008
XXVIII.Buenos Aires, Argentina, 19 y 20 de marzo de 2009
XXIX. Bruselas, Bélgica, 2 de diciembre de 2009
Asimismo, previo a la celebración de las reuniones de Jefes de Estado y de Gobierno se lleva
a cabo una reunión de los cancilleres de ambas regiones con la participación de la Comisión Europea
y la Secretaría General del Consejo Europeo, a fin de revisar los documentos que serán
aprobados por los Mandatarios.
Con el propósito de dar seguimiento al documento de Prioridades para la Acción adoptado en la
I Cumbre ALC-UE, en la Primera Reunión del Grupo Birregional de Altos Funcionarios se adoptó
un programa en once áreas:
Profundizar y mejorar la cooperación existente y las consultas en foros
internacionales y hacerlas extensivas a todos los asuntos de interés común.
Promover y proteger los derechos humanos, especialmente aquellos de los grupos
más vulnerables de la sociedad, así como prevenir y combatir la xenofobia,
las manifestaciones de racismo y otras formas de intolerancia.
Adoptar programas y proyectos sobre la mujer relacionados con áreas prioritarias
contenidas en la Declaración de Beijing.
Mejorar programas de cooperación en el área de medio ambiente y desastres naturales.
Instrumentar el Plan de Acción Global de Panamá sobre la Lucha contra las Drogas,
incluyendo las acciones en contra del tráfico ilícito de armas.
Formular propuestas de cooperación birregional para establecer mecanismos que
promuevan un sistema económico y financiero global dinámico y estable,
fortalecer los sistemas financieros nacionales y crear programas específicos
para ayudar económicamente a los países relativamente menos desarrollados.
Promoción del comercio, incluidas las pequeñas y medianas empresas,
así como los Foros Empresariales.
Apoyar la cooperación birregional en los campos de la educación y estudios
universitarios, así como la investigación y nuevas tecnologías.
Herencia Cultural, Foro Cultural ALC-UE.
Establecimiento de una iniciativa conjunta en aspectos particulares en el campo
de la sociedad de la información.
Actividades de apoyo a la investigación, estudios de postgrado y capacitación
en el campo de los procesos de integración y convocar, para ese propósito, una
reunión de expertos.
Países participantes
Por parte de América Latina y el Caribe participan 33 países: Antigua y Barbuda, Argentina,
Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica,
Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México,
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, San Kitts y Nevis, San Vicente
y las Granadinas, Santa Lucia, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Por la Unión Europea participan sus 27 países miembros: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria,
Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España (asumirá la Presidencia del Consejo en el
primer semestre de 2010), Estonia, Finlandia , Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia,
Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido,
República Checa, Rumania y Suecia (actual Presidente del Consejo Europeo); además
participan la Comisión Europea y la Secretaría General del Consejo Europeo.
Cumbres anteriores
Río de Janeiro, Brasil, 28 y 29 de junio de 1999
Madrid, España, 17 de mayo de 2002
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